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銀行小額借貸比較立法院內政委員會昨天初審《公民投票法》修正草案,兩岸之間政治協議是否交付公投,朝野持不同意見,民進黨團考量現行兩岸關係降入冰點,態度曖昧,不願正面表態。最後協商時,綠營急煞車,委員會同意此條「不予增訂」,留待《兩岸協議監督條例》立法過程時再一併討論。根據綠委陳其邁原提案條文,兩岸間之政治協議,應由總統經行政院院會之決議,交付主管機關辦理公民投票,並經公民投票通過後,使得進行協商;協商成後的協議文本,要交立法院處理,經3/4立委出席、出席委員3/4以上同意,再高雄小額借貸快速撥款交公投,全民過半同意後,換文才生效。小額信貸利息

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考量兩岸關係陷冰點對此,親民黨立委陳怡潔表示,建議直接刪除,希望兩岸政治協議交由《兩岸協議監督條例》規範,若放在公投法內,還要經過立法院與全民公投兩道高門檻,時效與可行性上都會造成阻礙,且政治協議的定義太過廣泛,「若通過的話可以斷言,兩岸未來不可能達到任何協議。」待《兩岸監督條例》討論陳怡潔指出,目前兩岸關係不可能完全切割,勢必仍有很多協議須談判,不應列入公投法;公投法是實現主權在民之原則,不應成為朝野惡鬥之工具,否則跟修法背道而馳。時代力量立委徐永明則反對刪除,他說,高門檻代表的是國民主權,不應有政治考量,他反問「拿掉這條對兩岸關係有幫助嗎?」兩岸不會因此加溫。他強調,公投法不需要考量政治情勢,因變數大,應從立法體例完備來看。會議主席、民進黨立委趙天麟則說,公投法是規範全體性的,如果為了兩岸協議納入的話,未來可能不同法律、不高雄借錢管道同價值就一直增列,「這樣會增列不完」,所以若必須針對兩岸政治協議特別處理,就回到《兩岸協議監督條例》立法時,再專門針對「政治協議」來定義,屆時處理會比較聚焦。保留異議不增列此條不過,國民黨立委黃昭順卻痛批,民進黨是在打假球,從520上任迄今,都未排審《兩岸協議監督條例》,要求委員會作出決議,訂下實質審查日期。但礙於國民黨團人數處於劣勢,委員會最後以保留異議,同意不增列此條。(中國時報)

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